La incorporación: cómo la Carta de Derechos llegó a obligar a la Ciudad de Williams

La Carta de Derechos se escribió para limitar al Congreso, no a los estados ni a las ciudades. Esta lección muestra cómo la Decimocuarta Enmienda cambió eso, derecho por derecho, y cómo un residente demanda a una ciudad que viola uno de esos derechos.

Lo más importante

• En 1833, la Carta de Derechos limitaba solo al gobierno federal (Barron).
• Hoy la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda aplica casi toda la Carta a los estados (Timbs).
• Una ciudad es parte del estado, así que los derechos incorporados obligan a Williams.
• La gente demanda a las ciudades por violaciones según la ley 42 U.S.C. §1983, pero solo por la política o la costumbre propia de la ciudad (Monell).

Antes de 1868: Barron v. Baltimore

La regla de la Quinta Enmienda sobre las expropiaciones "tiene el único fin de limitar el ejercicio del poder por el gobierno de los Estados Unidos, y no se aplica a la legislación de los estados" (Barron v. Baltimore, 32 U.S. 243 (1833); traducción no oficial) Verificado1. Así que en 1833 una ciudad podía tomar una propiedad sin pagar, en lo que tocaba a la Constitución federal.

La Decimocuarta Enmienda

Texto — Enmienda XIV, Sección 1 (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en que residen. Ningún Estado hará ni hará cumplir ley alguna que restrinja los privilegios o inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos; ni ningún Estado privará a persona alguna de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni negará a persona alguna dentro de su jurisdicción la igual protección de las leyes.

Fuente: transcripción del Archivo Nacional Verificado2

La lección completa: Decimocuarta Enmienda.

Cómo decidió la Corte, derecho por derecho

• 1925, Gitlow: "podemos suponer, y suponemos, que la libertad de expresión y de prensa ... están entre los derechos personales fundamentales y las 'libertades' que la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda protege contra su menoscabo por los Estados" (Gitlow v. New York, 268 U.S. 652 (1925); traducción no oficial) Verificado3.
• 1937, Palko: los derechos "implícitos en el concepto de la libertad ordenada" se aplican a los estados (Palko v. Connecticut, 302 U.S. 319 (1937); traducción no oficial) Verificado4.
• 1968, Duncan: "el juicio por jurado en las causas penales es fundamental para el sistema de justicia estadounidense" (Duncan v. Louisiana, 391 U.S. 145 (1968); traducción no oficial) Verificado5.
• 2010, McDonald: la Decimocuarta Enmienda "hace que el derecho de la Segunda Enmienda a poseer y portar armas se aplique plenamente a los Estados" (McDonald v. Chicago, 561 U.S. 742 (2010); traducción no oficial) Verificado6.
• 2019, Timbs: "Con solo 'un puñado' de excepciones, esta Corte ha decidido que la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda incorpora las protecciones contenidas en la Carta de Derechos" (Timbs v. Indiana, 586 U.S. 146 (2019); traducción no oficial) Verificado7.

Lo que obliga a Williams

Nuestra lectura: los huecos casi nunca importan en Williams, porque la constitución de California tiene sus propias versiones, como el derecho a un jurado en lo civil del Artículo I, §16 Verificado8.

Por qué una ciudad cuenta como "el Estado"

"Las corporaciones municipales son subdivisiones políticas del estado, creadas como agencias convenientes para ejercer los poderes de gobierno del estado que se les confíen" (Hunter v. City of Pittsburgh, 207 U.S. 161 (1907); traducción no oficial) Verificado9. Cuando el Concejo de Williams aprueba una ordenanza o un inspector toca a la puerta, el estado está actuando por medio de ellos.

Demandar a una ciudad: la §1983 y Monell

"Los órganos de gobierno locales (y los funcionarios locales demandados en su capacidad oficial) pueden, por lo tanto, ser demandados directamente según la § 1983 para obtener una reparación económica, declaratoria o por orden judicial en las situaciones en que, como aquí, la acción que se alega inconstitucional pone en práctica o ejecuta una declaración de política, una ordenanza, un reglamento o una decisión adoptados oficialmente" (Monell v. Department of Social Services, 436 U.S. 658 (1978); traducción no oficial) Verificado10. Un estado en sí no es una "persona" según la §1983 (Will v. Michigan Dept. of State Police, 491 U.S. 58 (1989)) Verificado11; una ciudad sí lo es.

Nuestra lectura: una ordenanza es política oficial por definición. Una demanda que dice que una ordenanza de Williams en sí viola un derecho es el tipo más claro de demanda según la §1983 contra la ciudad; una demanda sobre el acto de un solo empleado necesita más.

Los derechos propios de California, lado a lado

California no necesitó la incorporación; su Declaración de Derechos obliga directamente a sus ciudades. Muchos derechos aparecen dos veces:

Fuente de la tabla: Verificado8

Vea las cuatro lecciones del Artículo I.

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