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Glosario

El significado en palabras sencillas de los términos que usamos en este sitio. Muchas son definiciones generales escritas por voluntarios, con la etiqueta No verificado; cuando una definición cita una constitución o una ley que leímos, lleva la etiqueta Verificado. Las citas en español son traducciones no oficiales. Educación no oficial; no es asesoría legal.

Definiciones

Agenda
La lista de temas que un organismo público tratará en una reunión. Según la Ley Brown, la agenda de una reunión ordinaria debe publicarse al menos 72 horas antes Verificado1.
Aplicación selectiva
Hacer cumplir una ley contra algunas personas y no contra otras. La simple desigualdad no viola la Constitución; la discriminación deliberada e injusta ("deliberate invidious discrimination"; traducción no oficial) sí, y puede plantearse como defensa Verificado23. Vea la discrecionalidad para acusar.
Carta de Derechos (Bill of Rights)
Las primeras diez enmiendas de la Constitución de EE. UU., que incluyen la libertad de expresión y de reunión (Primera Enmienda) y la protección contra registros irrazonables (Cuarta Enmienda) Verificado5.
Ciudad con carta (charter city)
Una ciudad de California con su propia carta, una especie de constitución local, que le da más control sobre sus asuntos municipales. Williams no es una ciudad con carta No verificado6 Verificado7.
Ciudad de ley general
Una ciudad de California sin carta propia, que se rige por las leyes generales del estado. La Ciudad dice que Williams se convirtió en ciudad de ley general el 20 de mayo de 1920 Verificado7.
Cláusula de Supremacía
El Artículo VI de la Constitución de EE. UU.: la Constitución y las leyes federales hechas conforme a ella son “la ley suprema del país” y obligan a los jueces estatales aunque la ley estatal diga lo contrario (traducción no oficial) Verificado8.
Codificado hasta (codified through)
La última ordenanza que se agregó al código publicado. Un fragmento de búsqueda dice que el código oficial de Williams en Municode está codificado hasta la Ordenanza 275-25 (10 de diciembre de 2025) No verificado9. Puede que las ordenanzas más nuevas todavía no aparezcan.
Código de Gobierno (Government Code)
Una de las colecciones de leyes estatales de California. Incluye la Ley Brown y la Ley de Registros Públicos Verificado1011.
Código municipal (WMC)
El Código Municipal de Williams: las ordenanzas de la ciudad, organizadas por título y capítulo. La versión oficial está en Municode Verificado9.
Comentario público
El tiempo en una reunión en que el público puede hablar. El Concejo debe permitirlo sobre asuntos de su competencia, puede fijar límites de tiempo razonables y no puede prohibir las críticas (Código de Gobierno §54954.3) Verificado12.
Concesión (trade-off)
Elegir una cosa significa renunciar a otra. Los economistas preguntan cuánto cuesta una decisión en lo que se cede, y no solo en lo que se gana No verificado6.
Constitución
La ley fundamental de un país o de un estado. Organiza el gobierno y limita su poder. Tanto EE. UU. como California tienen una Verificado84.
Debido proceso
La Decimocuarta Enmienda dice que ningún estado privará “a ninguna persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal” (traducción no oficial) Verificado13. En palabras sencillas: procedimientos justos, como aviso y oportunidad de ser escuchado, y leyes lo bastante claras para cumplirlas No verificado6.
Delito menor (misdemeanor)
Un delito más grave que una infracción y menos grave que un delito mayor (felony); puede incluir cárcel No verificado6.
Destitución (revocación)
La destitución es el poder de los electores de remover a un funcionario electo (Const. de Cal., Art. II, §13) Verificado4. Para funcionarios de la ciudad, el número de firmas necesarias depende de cuántos votantes registrados hay (Código Electoral §11221) Verificado14. Vea destituir a un funcionario de la ciudad.
Dinero de una sola vez
Una cantidad que se paga o se recibe una sola vez, a diferencia de una que se repite cada año No verificado6.
Doctrina del fideicomiso público
La regla de que el estado mantiene las aguas navegables y las tierras de marea en fideicomiso para el público. Los tribunales de California dicen que protege las aguas navegables del daño causado por desviar sus afluentes (National Audubon) Verificado15.
Enmienda
Un cambio que se agrega a una constitución. La Constitución de EE. UU. tiene 27 enmiendas Verificado513.
Escasez
La gente quiere más de lo que hay, así que cada decisión implica renunciar a algo. Para una ciudad, el dinero es limitado, así que gastar en una cosa significa no gastar en otra No verificado6.
Exigencia de corregir o subsanar
Una exigencia por escrito para que un organismo público anule una acción tomada en violación de ciertas reglas de la Ley Brown. Debe enviarse dentro de los 90 días de la acción (30 días en algunos casos de agenda) (Código de Gobierno §54960.1) Verificado16.
Expropiaciones (takings)
Cuando el gobierno toma propiedad privada para uso público, debe pagar una compensación justa (Quinta Enmienda). California agrega la propiedad "dañada" y exige pagar primero (Art. I, §19) Verificado54. Quedarse con más de la deuda en una venta por impuestos puede ser una expropiación Verificado17.
Fallo (holding)
Lo que un tribunal realmente decidió sobre los hechos del caso. El resto de la opinión explica la decisión. Los tribunales posteriores siguen los fallos. Nuestra explicación, no una cita No verificado18.
Fondo General
La cuenta principal de la ciudad. Paga servicios diarios como la policía, los parques y la planificación No verificado6. Vea el presupuesto de la ciudad.
Igual protección (equal protection)
La Decimocuarta Enmienda dice que ningún estado negará “a ninguna persona dentro de su jurisdicción la igual protección de las leyes” (traducción no oficial) Verificado13; la Constitución de California tiene una regla parecida (art. I, §7) Verificado4. En palabras sencillas: el gobierno necesita una razón válida para tratar a las personas de forma distinta No verificado6.
Impuesto especial
Un impuesto local para un fin específico. Necesita la aprobación de dos tercios del electorado (Art. XIII C, §2(d)) Verificado4.
Impuesto general
Un impuesto local para fines generales del gobierno. Una ciudad solo puede imponerlo, extenderlo o aumentarlo con el voto mayoritario del electorado (Art. XIII C, §2(b)) Verificado4.
Impugnación según su aplicación
Un argumento de que una ley se usó de forma inconstitucional en ciertos hechos, a diferencia de una impugnación facial, que dice que el texto mismo es inválido en todos los casos. Nuestra explicación, no una cita No verificado18.
Incorporación
La forma en que la Carta de Derechos llegó a limitar a los estados y las ciudades. Al principio solo se aplicaba al gobierno federal; a través de la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda, los tribunales han aplicado casi toda la Carta a los estados Verificado1920. Vea cómo ocurrió.
Informe del personal (staff report)
Un memorando del personal de la ciudad en el paquete de la agenda que explica un punto, normalmente con una recomendación y su costo (“fiscal impact”) No verificado6.
Infracción
Una violación menor, que normalmente se castiga con una multa y no con cárcel No verificado6. Revise la sección del código y su capítulo de sanciones para saber qué se aplica.
Ingreso mediano
El valor del medio: la mitad de los hogares gana más y la otra mitad gana menos No verificado6.
Ingreso per cápita
El ingreso total dividido entre el número de personas, es decir, un promedio por persona No verificado6.
Iniciativa
Una forma en que los votantes proponen una ordenanza nueva mediante una petición. Una petición de iniciativa municipal necesita las firmas del 10% de los votantes registrados; luego el Concejo debe adoptarla, someterla a votación u ordenar primero un informe (Código Electoral §9215) Verificado21.
Juramento del cargo
El juramento que todo funcionario y empleado público de California presta para apoyar y defender las constituciones de EE. UU. y de California (Art. XX, §3) Verificado4.
Jurisdicción (competencia)
El territorio o los temas sobre los que un organismo de gobierno o un tribunal tiene autoridad No verificado6.
Jurisprudencia (fallo)
Derecho creado por las decisiones de los tribunales. El fallo (holding) es la parte de la decisión que responde la pregunta legal; es lo que siguen los tribunales después No verificado6.
Ley (statute)
Una ley aprobada por un órgano legislativo: el Congreso para la ley federal, la Legislatura de California para la ley estatal No verificado6. Lea las leyes de California en leginfo Verificado22.
Ley Brown
La ley de reuniones abiertas de California para organismos locales como un concejo municipal (Código de Gobierno §54950 y siguientes) Verificado10. Vea la guía de la Ley Brown.
Ley de Registros Públicos de California (CPRA)
La ley estatal que permite a cualquier persona pedir registros que tienen las agencias públicas (Código de Gobierno §7920.000 y siguientes) Verificado1123. Vea la guía de la Ley de Registros Públicos.
Leyes generales
Leyes estatales que se aplican en todo California. Las ordenanzas de la ciudad no pueden estar “en conflicto con las leyes generales” (Const. de Cal. art. XI, §7; traducción no oficial) Verificado4. Saber qué leyes estatales cuentan como “leyes generales” puede ser una pregunta legal difícil No verificado6.
Margen de error
Qué tan lejos podría estar una estimación de una encuesta del valor real. Un margen amplio significa que la estimación es incierta No verificado6.
Multas excesivas
Una multa tan desproporcionada respecto a la falta que la Constitución la prohíbe. La Octava Enmienda y el Art. I, §17 de la Constitución de California prohíben las multas excesivas, y la prohibición federal se aplica a las ciudades Verificado5420. Una multa es inconstitucional si es "grossly disproportional to the gravity of the offense" ("enormemente desproporcionada respecto a la gravedad de la falta"; traducción no oficial) Verificado24. Vea la página de Williams.
Ocupación del campo (field preemption)
Cuando el estado ha regulado un tema tan a fondo que no queda espacio para normas locales, aunque no contradigan directamente la ley estatal No verificado18.
Orden de inspección
Una orden judicial, firmada por un juez ("signed by a judge of a court of record"; traducción no oficial), que permite a un funcionario inspeccionar una propiedad para revisar si cumple el código Verificado25. Fuera de emergencias, un inspector sin consentimiento generalmente necesita una Verificado2627. Vea entrada e inspección.
Ordenanza
Una ley local que aprueba el Concejo Municipal. La mayoría de las ordenanzas pasan a formar parte del código municipal No verificado6.
Paquete de la agenda
La agenda junto con los informes del personal y los documentos de cada punto. Williams publica los paquetes en PDF; muchos de los antiguos son imágenes escaneadas Verificado28.
Poder de policía
El poder general de un gobierno para dictar normas de salud, seguridad y bienestar públicos. La Constitución de California permite que una ciudad dicte ordenanzas “locales, de policía, sanitarias y de otro tipo” que no contradigan las leyes generales (art. XI, §7; traducción no oficial) Verificado4.
Prevalencia (preemption)
Cuando una ley superior desplaza a una inferior. Los tribunales de California han dicho que una norma local choca con la ley estatal cuando la duplica, la contradice o entra en un campo que el estado ocupa por completo No verificado18. Vea Tres niveles de la ley.
Referéndum
Una forma en que los votantes impugnan una ordenanza nueva. La petición debe presentarse dentro de los 30 días después de adoptada la ordenanza, con firmas del 10% de los votantes registrados de la ciudad; luego el Concejo debe derogarla o someterla a votación (Código Electoral §9237) Verificado29.
Regalo de fondos públicos
Dar dinero o bienes públicos a un particular sin un fin público, lo cual prohíbe el Artículo XVI, §6 de la Constitución de California Verificado4.
Registro público
Un escrito sobre los asuntos públicos que guarda una agencia pública. La Constitución de California dice que “los escritos de los funcionarios y agencias públicas estarán abiertos al escrutinio público” (art. I, §3(b)(1); traducción no oficial) Verificado4; la Ley de Registros Públicos fija los detalles y las excepciones No verificado11.
Regla contra la imposición federal
La regla de que el gobierno federal no puede ordenar a los estados, ni a sus ciudades y condados, que adopten o hagan cumplir un programa regulatorio federal (Printz) Verificado30.
Resolución
Una decisión formal del Concejo que no es una ordenanza. Los presupuestos, muchos cargos y muchos contratos se aprueban por resolución No verificado18. El nombre no decide si se puede impugnar con un referéndum: un acto legislativo se puede impugnar aunque se llame resolución, y un acto administrativo no Verificado31.
Revisión constitucional
Un cambio tan amplio que altera el plan básico de la Constitución de California. Los votantes pueden enmendar la constitución por iniciativa, pero no revisarla así; las revisiones pasan por la Legislatura o una convención (Art. XVIII) Verificado4.
Saldo del fondo (reservas)
El dinero que queda en un fondo después de sus gastos, guardado para más adelante No verificado6.
Sección 1983
La ley federal (42 U.S.C. §1983) que permite demandar a funcionarios estatales y locales, y a las ciudades, por violar derechos constitucionales federales. Una ciudad responde por su propia política o costumbre (Monell) Verificado32.
Sesión cerrada
Una parte de la reunión cerrada al público, permitida solo para los temas que enumera la Ley Brown, como algunos asuntos de personal, negociaciones laborales, litigios y bienes raíces Verificado3334353637.
Vaguedad (“nula por vaga”)
La idea de que una ley puede anularse si una persona común no puede saber qué prohíbe, o si da a los funcionarios demasiado margen para decidir quién la viola No verificado6.

Fuentes citadas en esta página

  1. Gov. Code §54954.2 (Brown Act: 72-hour agenda posting) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: la agenda de una reunión ordinaria debe publicarse al menos 72 horas antes, con una breve descripción de cada tema, incluidos los de sesión cerrada; por lo general no se actúa sobre temas que no están en la agenda. ↗
  2. Murgia v. Municipal Court (1975) 15 Cal.3d 286 (Justia (copy of California Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en una copia gratuita, no en el compendio oficial. Confírmelo antes de confiar en él. ↗
  3. Yick Wo v. Hopkins, 118 U.S. 356 (1886) (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  4. Constitutions of California and the United States, 2025-26 edition (PDF) (California State Senate; oficial; consultado 2026-10-17) Constitución de California según su última enmienda del 5 de noviembre de 2024. ↗
  5. The Bill of Rights: A Transcription (U.S. National Archives; oficial; consultado 2026-10-17) ↗
  6. Plain-language definitions by site volunteers (general knowledge) (Site volunteers; no oficial / de terceros; consultado 2026-10-18) Escritas a partir de conocimiento general, sin comparar con una ley ni con un fallo judicial. El enlace es donde puede revisar la ley de California por su cuenta. ↗
  7. Community page (“made a General Law City on May 20, 1920”) (City of Williams; oficial; consultado 2026-10-16) Dice (en inglés) que Williams se convirtió en ciudad de ley general el 20 de mayo de 1920. ↗
  8. The Constitution of the United States: A Transcription (U.S. National Archives; oficial; consultado 2026-10-17) ↗
  9. Williams Municipal Code (official, Municode) (Municode for the City of Williams; oficial; consultado 2026-10-16) Codificado hasta la Ord. 275-25 (10 dic. 2025), según un fragmento de búsqueda. Municode bloqueó el acceso automatizado; no se evadió. ↗
  10. Ralph M. Brown Act, Gov. Code §§54950-54963 (official) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial abierto directamente el 29 de octubre de 2026 (§54950, la primera sección de la Ley Brown, Código de Gobierno §§54950-54963). Intentos automatizados anteriores fueron bloqueados; no evadimos ningún bloqueo. ↗
  11. California Public Records Act, Gov. Code §7920.000 et seq. (official) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Abre el §7920.000, la primera sección de la CPRA (División 10 del Código de Gobierno); leído directamente el 29 de octubre de 2026: da a la división el nombre de Ley de Registros Públicos de California. ↗
  12. Gov. Code §54954.3 (Brown Act: public comment) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Copia no oficial de la ley, leída directamente (la copia de Justia bloqueaba las comprobaciones automáticas; el texto es idéntico). Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  13. The Constitution: Amendments 11-27 (U.S. National Archives; oficial; consultado 2026-10-17) ↗
  14. Elections Code §11221 (recall: signatures for local officers) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Copia no oficial de la ley, leída directamente. Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  15. National Audubon Society v. Superior Court (1983) 33 Cal.3d 419 (Caselaw Access Project, Harvard Law School (copy of California opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Leímos el texto completo de la opinión en la copia del Caselaw Access Project. Las citas textuales del sitio se compararon automáticamente con ese texto. ↗
  16. Gov. Code §54960.1 (Brown Act: demand to cure or correct) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Copia no oficial de la ley, leída directamente (la copia de Justia bloqueaba las comprobaciones automáticas; el texto es idéntico). Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  17. Tyler v. Hennepin County (2023), No. 22-166 (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  18. Citizen research notes behind this site (Oct 16, 2026) (Site volunteers (not public yet); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-16) Notas de investigación de voluntarios (16 y 17 de octubre de 2026), no publicadas. Todo lo que solo cita estas notas lleva la etiqueta No verificado. El enlace apunta al sitio de la Ciudad porque las notas no tienen dirección pública. ↗
  19. Barron v. Baltimore, 32 U.S. (7 Pet.) 243 (1833) (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  20. Timbs v. Indiana (2019), No. 17-1091 (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  21. Elections Code §9215 (initiative: 10% of registered voters) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Copia no oficial de la ley, leída directamente (la copia de FindLaw bloqueaba las comprobaciones automáticas). Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  22. California Law: codes and statutes (official) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) El lugar oficial para leer las leyes de California; abierto directamente el 29 de octubre de 2026 (enumera todos los códigos, incluidos el Código de Gobierno y el Código Electoral). ↗
  23. Gov. Code §7922.525 (CPRA: inspection and reasonably segregable portions) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: los registros se pueden revisar en horario de oficina, y toda parte razonablemente separable debe entregarse después de quitar las partes exentas. ↗
  24. United States v. Bajakajian, 524 U.S. 321 (1998) (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  25. Code of Civil Procedure §1822.50 (inspection warrant defined) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-22) Copia no oficial de la ley, leída directamente. Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  26. Camara v. Municipal Court, 387 U.S. 523 (1967) (Cornell Legal Information Institute (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en el Legal Information Institute de Cornell (copia gratuita, no los U.S. Reports oficiales). ↗
  27. Gleaves v. Waters (1985) 175 Cal.App.3d 413 (Justia (copy of California Court of Appeal opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Texto de la opinión leído en una copia gratuita, no en el compendio oficial. Confírmelo antes de confiar en él. ↗
  28. City Council agendas and minutes (official index) (City of Williams; oficial; consultado 2026-11-09) Página dinámica; los paquetes son PDF enlazados. Muchos paquetes antiguos son imágenes escaneadas sin texto buscable. ↗
  29. Elections Code §9237 (referendum petition: 30 days, 10%) (California.Public.Law (copy of California statute); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Copia no oficial de la ley, leída directamente (la copia de FindLaw bloqueaba las comprobaciones automáticas). Confírmela en leginfo antes de confiar en ella. ↗
  30. Printz v. United States, 521 U.S. 898 (1997) (Legal Information Institute, Cornell Law School (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Leímos el texto completo de la opinión en la copia de LII. Las citas textuales del sitio se compararon automáticamente con ese texto. ↗
  31. Midway Orchards v. County of Butte (1990) 220 Cal.App.3d 765 (Justia; no oficial / de terceros; consultado 2026-10-31) Quotes Hopping v. Council of City of Richmond (1915): "if a legislative act is ... done, the referendum may be invoked whether the measure is denominated an ordinance or resolution." Also: "many administrative acts not subject to referendum are undertaken by resolution." Notes the municipal referendum statutes "refer exclusively to ordinances." ↗
  32. Monell v. Department of Social Services, 436 U.S. 658 (1978) (Legal Information Institute, Cornell Law School (copy of U.S. Supreme Court opinion); no oficial / de terceros; consultado 2026-10-23) Leímos el texto completo de la opinión en la copia de LII. Las citas textuales del sitio se compararon automáticamente con ese texto. ↗
  33. Gov. Code §54962 (Brown Act: no closed session unless expressly authorized) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: un organismo local no puede celebrar una sesión cerrada salvo que la ley lo autorice expresamente. ↗
  34. Gov. Code §54956.8 (closed session: real property negotiations) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: se permite una sesión cerrada para instruir a los negociadores sobre el precio y las condiciones de pago al comprar, vender, intercambiar o arrendar bienes raíces. ↗
  35. Gov. Code §54956.9 (closed session: pending litigation) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: se permite una sesión cerrada para consultar con los abogados sobre litigios pendientes. ↗
  36. Gov. Code §54957 (closed session: security threats and personnel) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: se permite una sesión cerrada sobre amenazas a servicios o instalaciones públicas, y para considerar el nombramiento, la contratación, la evaluación, la disciplina o el despido de un empleado público. ↗
  37. Gov. Code §54957.6 (closed session: labor negotiators) (California Legislative Information; oficial; consultado 2026-10-29) Texto oficial leído directamente el 29 de octubre de 2026: se permite una sesión cerrada con los representantes designados de la agencia sobre salarios, beneficios y otras condiciones de empleo. ↗

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