Artículo I de California (parte 1): libertad, privacidad e igualdad

El Artículo I es la Declaración de Derechos de California. Es más largo que la Carta de Derechos federal y muchas veces protege más. Esta lección cubre sus secciones sobre la libertad y la igualdad. La expresión y la religión, la justicia penal y la propiedad están en las próximas tres lecciones.

Lo más importante

• El derecho a la privacidad de California está escrito en la §1 y se aplica a los negocios privados además del gobierno.
• La §7 da debido proceso e igual protección según la ley estatal, que los tribunales de California pueden interpretar de forma más amplia que la Decimocuarta Enmienda.
• La §7(b) prohíbe los privilegios especiales "que no se otorguen en los mismos términos a todos los ciudadanos".
• La §31 (Proposición 209) prohíbe las preferencias por raza y sexo en el empleo, la educación y los contratos públicos, incluidos los de las ciudades.

Por qué importan los derechos estatales

"Los derechos garantizados por esta Constitución no dependen de los garantizados por la Constitución de los Estados Unidos" (§24; traducción no oficial) Verificado1. La Corte Suprema de los EE. UU. acepta el "derecho soberano" de un estado "a adoptar en su propia constitución libertades individuales más amplias que las que otorga la Constitución Federal" (PruneYard Shopping Center v. Robins, 447 U.S. 74 (1980); traducción no oficial) Verificado2. Vea Justicia penal: §24 para la excepción en los casos penales.

Sección 1: Los derechos inalienables y la privacidad

Texto — Const. de Cal., Art. I, §1 — Derechos inalienables (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Todas las personas son por naturaleza libres e independientes y tienen derechos inalienables. Entre ellos están gozar y defender la vida y la libertad, adquirir, poseer y proteger la propiedad, y buscar y obtener la seguridad, la felicidad y la privacidad. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

• La privacidad por iniciativa. La palabra "privacidad" se agregó "por una iniciativa que los votantes adoptaron el 7 de noviembre de 1972" (traducción no oficial) Verificado3.
• Una aplicación temprana. En White v. Davis (1975), "agentes encubiertos" de la policía se inscribieron como estudiantes de UCLA e informaban sobre las discusiones en clase. El tribunal decidió que la demanda planteaba "una violación a primera vista de la libertad de expresión y de reunión, así como del derecho constitucional estatal a la privacidad" (White v. Davis (1975) 13 Cal.3d 757; traducción no oficial) Verificado4.
• También los particulares. En Hill v. National Collegiate Athletic Assn. (1994) 7 Cal.4th 1, cuando la NCAA argumentó que el derecho a la privacidad no se podía usar contra una organización privada, la Corte Suprema de California respondió: "No estamos de acuerdo" (traducción no oficial) Verificado3. Quien demanda primero tiene que identificar "un interés de privacidad específico y protegido por la ley" (traducción no oficial) Verificado3.

Sección 1.1: La libertad reproductiva

Texto — Const. de Cal., Art. I, §1.1 — Libertad reproductiva (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

El estado no negará la libertad reproductiva de una persona en sus decisiones más íntimas ni interferirá con ella, lo que incluye su derecho fundamental a decidir tener un aborto y su derecho fundamental a decidir usar o rechazar los anticonceptivos. Esta sección tiene el fin de promover el derecho constitucional a la privacidad garantizado por la Sección 1, y el derecho constitucional a que no se le niegue la igual protección garantizado por la Sección 7. Nada de lo aquí dispuesto reduce ni limita el derecho a la privacidad o a la igual protección. [Nueva sección adoptada el 8 de noviembre de 2022. En vigor desde el 21 de diciembre de 2022.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Se adoptó el 8 de noviembre de 2022 y entró en vigor el 21 de diciembre de 2022 Verificado1, después de que Dobbs decidió que "La Constitución no otorga un derecho al aborto" (traducción no oficial) Verificado5. Nuestra lectura: este es el ejemplo más claro de California protegiendo un derecho que la Constitución federal ya no protege.

Sección 5: Las fuerzas armadas

Texto — Const. de Cal., Art. I, §5 — Las fuerzas armadas (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Las fuerzas armadas están subordinadas al poder civil. No se puede mantener un ejército permanente en tiempos de paz. No se puede alojar a soldados en ninguna casa en tiempos de guerra, salvo como disponga la ley, ni en tiempos de paz sin el consentimiento del dueño. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Es la versión de California de la Tercera Enmienda, más una prohibición de tener un ejército permanente en tiempos de paz Verificado1. Vea la Tercera Enmienda.

Sección 6: La esclavitud

Texto — Const. de Cal., Art. I, §6 — Se prohíbe la esclavitud (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Se prohíbe la esclavitud. Se prohíbe la servidumbre involuntaria, salvo como castigo por un delito. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Coincide con la Decimotercera Enmienda, incluida la excepción "como castigo por un delito".

Sección 7: El debido proceso y la igual protección

Texto — Const. de Cal., Art. I, §7 — Debido proceso legal—Uso de la asignación escolar de alumnos o del transporte de alumnos (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

(a) No se puede privar a una persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal, ni negarle la igual protección de las leyes; con la salvedad de que nada de lo aquí dispuesto ni en ninguna otra parte de esta Constitución le impone al Estado de California ni a ninguna entidad, junta o funcionario público obligaciones o responsabilidades que excedan las que impone la cláusula de la igual protección de la Enmienda 14 de la Constitución de los Estados Unidos con respecto al uso de la asignación escolar de alumnos o del transporte de alumnos. Al hacer cumplir esta subdivisión o cualquier otra disposición de esta Constitución, ningún tribunal de este Estado puede imponerle al Estado de California ni a ninguna entidad, junta o funcionario público ninguna obligación o responsabilidad con respecto al uso de la asignación escolar de alumnos o del transporte de alumnos, (1) salvo para remediar una violación específica de esa parte que también constituiría una violación de la cláusula de la igual protección de la Enmienda 14 de la Constitución de los Estados Unidos, y (2) a menos que la jurisprudencia federal le permitiera a un tribunal federal imponerle esa obligación o responsabilidad a esa parte para remediar la violación específica de la cláusula de la igual protección de la Enmienda 14 de la Constitución de los Estados Unidos.

Salvo en lo que lo impida la Constitución de los Estados Unidos, toda sentencia, decreto, mandamiento u otra orden existente de un tribunal de este Estado, sin importar cuándo se haya dictado, que incluya disposiciones sobre la asignación escolar de alumnos o el transporte de alumnos, o que exija un plan que incluya cualquiera de esas disposiciones, se modificará, a solicitud de cualquier persona interesada ante un tribunal con jurisdicción, para que se ajuste a las disposiciones de esta subdivisión según su enmienda, aplicadas a los hechos que existan en el momento de esa modificación. En todas las acciones o procedimientos que surjan de las enmiendas a esta subdivisión propuestas por la Legislatura en su Sesión Ordinaria de 1979–80, o que busquen su aplicación, todos los tribunales en los que esas acciones o procedimientos estén pendientes, o lo estén en el futuro, les darán prioridad sobre todas las demás acciones civiles ante ellos.

Nada de lo aquí dispuesto prohibirá que la junta directiva de un distrito escolar continúe o inicie voluntariamente un plan de integración escolar después de la fecha en que entre en vigor esta subdivisión según su enmienda. Al enmendar esta subdivisión, la Legislatura y el pueblo del Estado de California determinan y declaran que esta enmienda es necesaria para servir intereses públicos apremiantes, incluidos los de hacer el uso más eficaz de los limitados recursos económicos disponibles ahora y en el futuro para apoyar la educación pública, aumentar al máximo las oportunidades educativas y proteger la salud y la seguridad de todos los alumnos de las escuelas públicas, mejorar la capacidad de los padres de participar en el proceso educativo, preservar la armonía y la tranquilidad en este Estado y en sus escuelas públicas, evitar el desperdicio de los escasos recursos de combustible y proteger el medio ambiente.

(b) No se le pueden otorgar a un ciudadano ni a una clase de ciudadanos privilegios o inmunidades que no se otorguen en los mismos términos a todos los ciudadanos. Los privilegios o inmunidades que otorgue la Legislatura se pueden modificar o revocar. [Según la enmienda del 6 de noviembre de 1979.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

La subdivisión (a) refleja la Decimocuarta Enmienda. La mayor parte de su extensión trata del transporte escolar para la integración (busing); los votantes agregaron lenguaje que limita a los tribunales estatales a las normas federales de igual protección sobre la asignación y el transporte de alumnos Verificado1.

El debido proceso estatal puede proteger más. La Corte Suprema de California decidió que el debido proceso estatal "tiene que determinarse en el contexto del interés de libertad de la persona, protegido por el debido proceso, de estar libre de procedimientos de decisión arbitrarios", así que aun cuando alguien pierde un beneficio que la ley no trata como propiedad, puede tener la oportunidad de responder (People v. Ramirez (1979) 25 Cal.3d 260; traducción no oficial) Verificado6.

La igual protección estatal puede proteger más. En Serrano v. Priest (1971), el tribunal decidió "que el derecho a la educación en nuestras escuelas públicas es un interés fundamental que no puede depender de la riqueza" (Serrano v. Priest (1971) 5 Cal.3d 584; traducción no oficial) Verificado7.

La aplicación selectiva. Una persona escogida para ser procesada por una discriminación injusta tiene una defensa: "un proceso así tiene que derrumbarse sobre las arenas del prejuicio" (Murgia v. Municipal Court (1975) 15 Cal.3d 286; traducción no oficial) Verificado8. Las alegaciones de "una política consciente de aplicación selectiva dirigida contra los miembros o simpatizantes de una organización laboral en particular" bastaron para obtener la revelación de pruebas (traducción no oficial) Verificado8.

Subdivisión (b): no a los privilegios especiales. "No se le pueden otorgar a un ciudadano ni a una clase de ciudadanos privilegios o inmunidades que no se otorguen en los mismos términos a todos los ciudadanos" (traducción no oficial) Verificado1. Nuestra lectura: es el texto propio de California contra el favoritismo en los permisos, las exenciones y la aplicación de las reglas.

Sección 7.5: El matrimonio

Texto — Const. de Cal., Art. I, §7.5 — Matrimonio (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

(a) El derecho a casarse es un derecho fundamental.

(b) Esta sección promueve los dos puntos siguientes:

(1) Los derechos inalienables a gozar de la vida y la libertad y a buscar y obtener la seguridad, la felicidad y la privacidad garantizados por la Sección 1.

(2) Los derechos al debido proceso y a la igual protección garantizados por la Sección 7.

[Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 2024. En vigor desde el 18 de diciembre de 2024.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Se agregó el 5 de noviembre de 2024 y reemplazó la antigua §7.5, que se derogó el mismo día Verificado1. La antigua sección venía de la Proposición 8 de 2008: "Solo el matrimonio entre un hombre y una mujer es válido o reconocido en California" (traducción no oficial) Verificado9. La Corte Suprema de California había decidido que la Proposición 8 era una enmienda válida, no una revisión (Strauss v. Horton (2009) 46 Cal.4th 364) Verificado9; después, Obergefell (2015) decidió que la Decimocuarta Enmienda exige que los estados otorguen licencias para los matrimonios entre personas del mismo sexo Verificado10.

Secciones 8–11: Los negocios, los contratos, las deudas, el hábeas corpus

Texto — Const. de Cal., Art. I, §8 — El sexo, la raza, etc., no descalifican para los negocios (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

No se puede descalificar a una persona para entrar en un negocio, profesión, oficio o empleo, o para dedicarse a él, por su sexo, raza, credo, color u origen nacional o étnico. [Antigua Sección 18 del Artículo XX, según su nueva numeración y enmienda del 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Texto — Const. de Cal., Art. I, §9 — Ley de proscripción—Ley ex post facto—Obligación de los contratos (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

No se puede aprobar una ley de proscripción (bill of attainder), una ley ex post facto ni una ley que menoscabe la obligación de los contratos. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Texto — Const. de Cal., Art. I, §10 — Detención de testigos—No hay cárcel por deudas (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

No se puede detener a los testigos sin razón. No se puede encarcelar a una persona en una acción civil por una deuda o un daño civil, ni en tiempos de paz por una multa de la milicia. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Texto — Const. de Cal., Art. I, §11 — Suspensión del hábeas corpus (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

No se puede suspender el hábeas corpus, salvo cuando lo exija la seguridad pública en casos de rebelión o invasión. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

• La §8 prohíbe descalificar a las personas para un negocio o un trabajo por su "sexo, raza, credo, color u origen nacional o étnico".
• La §9 copia las prohibiciones federales de las leyes de proscripción, las leyes ex post facto y las leyes que menoscaban los contratos (Artículo I, §10).
• La §10 prohíbe la cárcel por deudas civiles. Nuestra lectura: los cargos de la ciudad y las sanciones civiles sin pagar se pueden cobrar con gravámenes y demandas, no encarcelando al deudor.
• La §11 limita la suspensión del hábeas corpus a los casos de rebelión o invasión.

Secciones 20–22: Las personas que no son ciudadanas, los bienes propios, ningún requisito de propiedad para votar

Texto — Const. de Cal., Art. I, §20 — Derechos de las personas que no son ciudadanas (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Las personas que no son ciudadanas tienen los mismos derechos de propiedad que los ciudadanos. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Texto — Const. de Cal., Art. I, §21 — Bienes propios del esposo y de la esposa (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

Los bienes que se tenían antes del matrimonio o que se adquieren durante el matrimonio por donación, testamento o herencia son bienes propios. [Antigua Sección 8 del Artículo XX, según su nueva numeración del 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Texto — Const. de Cal., Art. I, §22 — Ningún requisito de propiedad para los electores (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

El derecho a votar o a ocupar un cargo no puede depender de un requisito de propiedad. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1974.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

La §22 significa que nadie necesita ser dueño de una propiedad para votar u ocupar un cargo en Williams Verificado1.

Sección 31: No a las preferencias (Proposición 209)

Texto — Const. de Cal., Art. I, §31 — Prohibición de la discriminación o del trato preferente (traducción no oficial; el texto oficial está en inglés) · léalo en contexto

(a) El Estado no discriminará en contra de ninguna persona o grupo, ni le dará trato preferente, por motivo de raza, sexo, color, etnia u origen nacional en el funcionamiento del empleo público, la educación pública o los contratos públicos.

(b) Esta sección se aplicará solo a las acciones tomadas después de la fecha en que entre en vigor.

(c) Nada en esta sección se interpretará como una prohibición de los requisitos de buena fe basados en el sexo que sean razonablemente necesarios para el funcionamiento normal del empleo público, la educación pública o los contratos públicos.

(d) Nada en esta sección se interpretará como una anulación de cualquier orden judicial o decreto de consentimiento vigente en la fecha en que esta sección entre en vigor.

(e) Nada en esta sección se interpretará como una prohibición de las acciones que haya que tomar para establecer o mantener la elegibilidad para cualquier programa federal, cuando la falta de elegibilidad resultaría en una pérdida de fondos federales para el Estado.

(f) Para los fines de esta sección, "Estado" incluirá, sin limitarse necesariamente a ellos, al Estado mismo, a cualquier ciudad, condado, ciudad y condado, sistema universitario público, incluida la Universidad de California, distrito de colegios comunitarios, distrito escolar, distrito especial, o cualquier otra subdivisión política o instrumento de gobierno del Estado o dentro de él.

(g) Los recursos disponibles por las violaciones de esta sección serán los mismos, sin importar la raza, el sexo, el color, la etnia o el origen nacional de la parte perjudicada, que los que de otro modo estén disponibles por las violaciones de la ley contra la discriminación de California vigente en ese momento.

(h) Esta sección se aplicará por sí misma. Si se determina que una o más partes de esta sección están en conflicto con la ley federal o con la Constitución de los Estados Unidos, la sección se aplicará en la mayor medida que permitan la ley federal y la Constitución de los Estados Unidos. Toda disposición que se declare inválida se separará de las demás partes de esta sección. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1996. Medida por iniciativa.]

Fuente: Constitución de California publicada por el Senado del Estado (vigente hasta el 5 de noviembre de 2024) Verificado1

Aplica a "cualquier ciudad" (§31(f)) Verificado1. San José exigía que los contratistas buscaran o usaran subcontratistas de empresas de minorías y de mujeres. El tribunal decidió que "el Programa de la Ciudad es inconstitucional porque la opción de búsqueda da un trato preferente a los subcontratistas MBE/WBE por motivo de raza o sexo" (Hi-Voltage Wire Works, Inc. v. City of San Jose (2000) 24 Cal.4th 537; traducción no oficial) Verificado11.

En Williams

• Los contratos de la ciudad no pueden usar preferencias por raza o sexo (§31) Verificado1,11.
• El cumplimiento del código que se dirige contra un grupo o una persona por razones indebidas se puede impugnar según la §7 y Murgia Verificado8.
• La privacidad limita lo que la ciudad puede recopilar y revelar, y la §3(b)(3) evita que el derecho a los registros públicos pase por encima de ella. Vea Expresión, religión y gobierno abierto.
• El favoritismo. La §7(b) es un punto de apoyo en la ley estatal contra las exenciones que se dan a unos y no a otros Verificado1.

Errores comunes

• "La igual protección de California es igual a la federal." Muchas veces se parece, pero los tribunales de California pueden ir más lejos, y lo hacen (Serrano) Verificado7.
• "La privacidad solo limita al gobierno." La §1 llega también a los particulares Verificado3.

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