Quiz final

Estas 25 preguntas vienen de todo el curso de la Constitución. Elija una respuesta en cada pregunta. Verá de inmediato si acertó. Abra "Ver la respuesta y por qué" para ver la frase de la lección de donde viene. Sus respuestas no se guardan ni se envían.

Pregunta 1. Caso: Durante el comentario público, una residente critica cómo votó un concejal sobre las tarifas del agua. El alcalde la interrumpe y cita una regla del Concejo contra los "ataques personales". ¿Qué es correcto?

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Respuesta: No está permitido. Un concejo puede detener una interrupción, pero no la crítica del voto de un concejal.

Un concejo no puede prohibir los "ataques personales" durante el comentario público. La Ley Brown prohíbe impedir la crítica de los actos del órgano, y el voto de un concejal es uno de ellos. Lo que un concejo puede detener es la interrupción, no la crítica. Una regla que trata a todos igual sigue siendo inválida si lo que prohíbe es la crítica.

De esta lección: “Lo que un concejo puede detener es la interrupción, no la crítica.” Lección 1: Primera Enmienda: religión, expresión, prensa, reunión y petición

Pregunta 2. Caso: Usted le pide a la ciudad los mensajes de texto de un concejal sobre un contrato de la ciudad. La Secretaría Municipal dice que están en el teléfono personal del concejal, así que no son registros públicos. ¿Qué es correcto?

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Respuesta: Aun así pueden ser registros públicos. Lo que cuenta es que tratan de asuntos de la ciudad.

En City of San Jose (2017), la Corte Suprema de California sostuvo que cuando un empleado de la ciudad usa una cuenta personal para comunicarse sobre los asuntos públicos, los escritos pueden estar sujetos a divulgación bajo la Ley de Registros Públicos. Y nunca tiene que decir para qué quiere un registro.

De esta lección: “cuando un empleado de la ciudad usa una cuenta personal para comunicarse sobre la conducción de los asuntos públicos, los escritos pueden estar sujetos a divulgación bajo la Ley de Registros Públicos de California” Lección 2: Artículo I de California (parte 2): expresión, petición, gobierno abierto y religión

Pregunta 3. Caso: Usted le pide a la Ciudad de Williams su estudio de tarifas del agua más reciente. Diez días después, ¿qué tiene que haber hecho la ciudad, como mínimo?

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Respuesta: Una decisión sobre si tiene registros que se pueden dar a conocer, o un aviso por escrito de prórroga

La Ley de Registros Públicos exige una determinación en 10 días: ¿la solicitud pide registros que se pueden dar a conocer? La agencia puede extender ese plazo "en circunstancias inusuales" con un aviso por escrito. Los 10 días son el plazo para decidir, no siempre para entregarlo todo. Y no se puede limitar el acceso según para qué quiere usted el registro.

De esta lección: “La CPRA: el derecho a revisar registros, copias al costo directo, una determinación en 10 días y ninguna pregunta sobre para qué los quiere.” Lección 12: De la constitución a la ley: las leyes que llevan sus derechos al Ayuntamiento

Pregunta 4. Ordene los pasos: Unos residentes quieren detener una ordenanza nueva de Williams por referéndum. Ordene los pasos.
  1. La ordenanza queda suspendida y el Concejo tiene que reconsiderarla
  2. Dentro de 30 días, los residentes presentan una petición firmada por el 10% de los votantes de la ciudad
  3. El Concejo adopta la ordenanza
  4. La Secretaría Municipal da fe de la ordenanza adoptada
  5. Si el Concejo no la deroga por completo, va a los votantes

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El orden correcto:

  1. El Concejo adopta la ordenanza
  2. La Secretaría Municipal da fe de la ordenanza adoptada
  3. Dentro de 30 días, los residentes presentan una petición firmada por el 10% de los votantes de la ciudad
  4. La ordenanza queda suspendida y el Concejo tiene que reconsiderarla
  5. Si el Concejo no la deroga por completo, va a los votantes

Los 30 días cuentan desde la fecha en que la Secretaría Municipal da fe de la ordenanza adoptada, no desde la primera lectura. Una petición válida, firmada por el 10% de los votantes de la ciudad, suspende la ordenanza. El Concejo tiene que reconsiderarla, y si no la deroga por completo, tiene que someterla a los votantes (Código Electoral §§9237, 9241).

De esta lección: “la ordenanza queda suspendida y el Concejo tiene que reconsiderarla” Lección 8: Artículo II de California: voto, iniciativa, referéndum y destitución

Pregunta 5. Williams tenía 2,276 votantes inscritos en el informe estatal de septiembre de 2026. Con ese conteo, ¿cuántas firmas necesitaría una petición para destituir a un concejal?

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Respuesta: El 25%, al menos 569 firmas

Las firmas para una destitución dependen de los votantes inscritos de la ciudad (Código Electoral §11221). Una ciudad con 1,000 a 9,999 votantes necesita el 25%, o sea al menos 569 en Williams con ese conteo. El 10% es para las iniciativas y los referéndums de la ciudad; el 30% es para ciudades con menos de 1,000 votantes. Confirme el conteo que aplica con la oficina de elecciones del condado de Colusa.

De esta lección: “así que una destitución necesitaría al menos 569 firmas (25%) con ese conteo” Lección 8: Artículo II de California: voto, iniciativa, referéndum y destitución

Pregunta 6. Una cada par: Una cada meta con la herramienta que le corresponde.

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  • Detener una ordenanza que el Concejo adoptó la semana pasada antes de que entre en vigor: Petición de referéndum
  • Poner en la boleta una ley nueva de la ciudad que el Concejo nunca propuso: Petición de iniciativa
  • Bajar el cargo de alcantarillado, aunque se aprobó después de una audiencia correcta de la Prop. 218: Petición de iniciativa
  • Quitar a un concejal antes de que termine su periodo: Petición de destitución
  • Anular una votación del Concejo hecha en una reunión que violó la Ley Brown: Exigencia de corrección por escrito

Un referéndum puede detener una ordenanza nueva antes de que entre en vigor. Una iniciativa puede crear una ley nueva, y el Artículo XIII C, §3 permite que los votantes bajen o eliminen un cargo local por iniciativa. La destitución de funcionarios de la ciudad viene del Art. II, §19. Antes de demandar por una violación de la Ley Brown, envíe una exigencia de corrección.

De esta lección: “si el Concejo aprueba una ordenanza a la que los residentes se oponen, una petición de referéndum puede detenerla antes de que entre en vigor” Lección 14: Cómo llegan las constituciones al código de Williams

Pregunta 7. Caso: Una residente de Williams lleva dos meses de atraso en su factura del agua de la ciudad. Hay una medida de impuestos de la ciudad en la boleta. ¿Puede votar sobre ella, y qué la protege?

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Respuesta: Sí, según Harper y la Decimocuarta Enmienda.

El texto de la Vigesimocuarta Enmienda solo cubre las elecciones federales. Para las elecciones estatales y municipales, Harper (1966) prohíbe cualquier requisito de riqueza o de pago bajo la Decimocuarta Enmienda. Así que una residente atrasada en una factura de servicios puede votar en las elecciones del Concejo y en las medidas de impuestos locales.

De esta lección: “Para las elecciones estatales y municipales, *Harper* (1966) prohíbe cualquier requisito de riqueza o de pago bajo la Decimocuarta Enmienda” Lección 5: Vigesimocuarta Enmienda: sin impuestos al voto en las elecciones federales

Pregunta 8. Encuentre el problema: ¿Qué está mal en ese razonamiento?
Ejemplo

En una reunión del Concejo, un concejal dice: "La recolección de basura es un asunto municipal, así que Williams puede adoptar una regla que contradiga la ley estatal".

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Respuesta: Williams no tiene carta, así que no tiene la protección de los "asuntos municipales"

Solo las ciudades con carta tienen autonomía local, y solo en los asuntos municipales. Williams es ciudad de ley general desde 1920. No tiene carta, así que la protección de los "asuntos municipales" de la §5 no se aplica, y una regla que contradice la ley estatal queda desplazada. Pero la prevalencia "no se presume a la ligera": que exista una ley estatal sobre un tema no le impide por sí sola a la ciudad actuar.

De esta lección: “No tiene carta, así que la protección de los "asuntos municipales" de la §5 no se aplica.” Lección 9: Artículo XI de California: el gobierno local, y por qué Williams puede regular

Pregunta 9. Encuentre el problema: ¿Qué está mal en el informe del personal?
Ejemplo

Pregunta propuesta para la boleta: "¿Debe la Ciudad de Williams agregar un impuesto sobre las ventas, cuyo dinero se usará solo para los servicios de policía y bomberos? El dinero se depositará en el Fondo General". El informe del personal dice que necesita una mayoría simple.

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Respuesta: El dinero para fines concretos lo vuelve un impuesto especial, que necesita dos tercios.

Todo impuesto local es general o especial. Un "impuesto especial" significa cualquier impuesto establecido para fines concretos, incluido uno que se deposita en un fondo general. Un impuesto general necesita la mayoría de los votantes; uno especial necesita dos tercios (Art. XIII C, §2(b), (d)).

De esta lección: “significa cualquier impuesto establecido para fines concretos, incluido un impuesto establecido para fines concretos que se deposita en un fondo general” Lección 22: Artículo XIII C de California: la aprobación de los votantes para los impuestos locales (Proposición 218)

Pregunta 10. Caso: El Concejo quiere poner un impuesto general nuevo en la boleta de una elección especial en marzo, en vez de esperar a una elección ordinaria del Concejo. ¿Cuándo puede hacerlo?

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Respuesta: Solo si el Concejo declara una emergencia por voto unánime

Un impuesto general necesita la mayoría de votos, y la elección tiene que hacerse junto con una elección ordinaria del Concejo salvo que el Concejo declare una emergencia por voto unánime (§2(b)). El voto necesario sigue siendo la mayoría en ambos casos. (Upland sostuvo que esta regla de fechas obliga a los gobiernos locales, no a las iniciativas de los ciudadanos).

De esta lección: “Impuesto general: mayoría de votos, en una elección ordinaria del concejo salvo que haya una declaración de emergencia unánime (§2(b)).” Lección 22: Artículo XIII C de California: la aprobación de los votantes para los impuestos locales (Proposición 218)

Pregunta 11. Caso: Por resolución, el Concejo sube los montos de sus multas por citaciones administrativas. Un residente dice que es un impuesto nuevo que necesita el voto del pueblo. ¿Qué es correcto?

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Respuesta: No se necesita una votación, pero las multas siguen limitadas por las cláusulas de multas excesivas.

"Impuesto" significa casi cualquier cargo que imponga un gobierno local, menos siete excepciones. Una multa o sanción impuesta "como resultado de una violación de la ley" es una de ellas (§1(e)(5)). Por eso las multas fijadas por resolución no activan las reglas de votación, pero siguen limitadas por las Cláusulas de Multas Excesivas federal y estatal.

De esta lección: “Las multas y las sanciones por violar la ley son una de las excepciones (§1(e)(5)).” Lección 22: Artículo XIII C de California: la aprobación de los votantes para los impuestos locales (Proposición 218)

Pregunta 12. La ciudad quiere cobrarles solo a las parcelas de una calle por unas banquetas nuevas que les dan un beneficio especial, como una contribución de la Prop. 218. ¿Qué necesita?

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Respuesta: Un informe de ingeniería y boletas ponderadas por costo; no procede si los votos en contra superan a los a favor

Las contribuciones necesitan un beneficio especial, un informe de ingeniería y una boleta por correo con votos ponderados según el costo. Hay una protesta de la mayoría si los votos en contra superan a los votos a favor (§4(e)). Los pasos de aviso y protesta por escrito son la regla aparte para los cargos relacionados con la propiedad (§6(a)). Y el aumento general del valor de la propiedad no es un "beneficio especial".

De esta lección: “Las contribuciones necesitan un beneficio especial, un informe de ingeniería y una boleta enviada por correo con votos ponderados según el costo; una protesta de la mayoría las anula (§4).” Lección 23: Artículo XIII D de California: las contribuciones y los cargos relacionados con la propiedad (Proposición 218)

Pregunta 13. Caso: La ciudad envía por correo el aviso de un aumento a la tarifa del agua y hace la audiencia 45 días después. Llegan protestas por escrito del 40% de las parcelas. Muchas otras personas hablan en contra en la audiencia pero no presentan nada. Algunas piden una elección. ¿Qué pasa?

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Respuesta: El Concejo puede aprobarlo. Las tarifas del agua no necesitan elección, y el 40% no es mayoría.

Un cargo relacionado con la propiedad nuevo o más alto no procede si la mayoría de los dueños de las parcelas identificadas protesta por escrito (§6(a)). Las objeciones dichas en voz alta no cuentan para eso. Los cargos de agua, alcantarillado y basura no necesitan la elección aparte que necesitan los demás (§6(c)). Aun así, el cargo no puede recaudar más de lo que cuesta el servicio (§6(b)).

De esta lección: “Los cargos de agua, alcantarillado y basura no necesitan la elección aparte; los demás sí (§6(c)).” Lección 23: Artículo XIII D de California: las contribuciones y los cargos relacionados con la propiedad (Proposición 218)

Pregunta 14. Una cada par: ¿Quién tiene el poder sobre cada uno de estos?

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  • Las tarifas de electricidad de PG&E en Williams: La Comisión de Servicios Públicos del estado (PUC)
  • Las tarifas del sistema de agua de la ciudad: La Ciudad de Williams
  • Las tarifas de una compañía privada de agua: La Comisión de Servicios Públicos del estado (PUC)
  • Otorgarle una franquicia de la ciudad a una empresa de servicios: La Ciudad de Williams

Las empresas privadas de servicios, incluidas las compañías privadas de agua, son "empresas de servicios públicos sujetas al control de la Legislatura", y la PUC fija sus tarifas. Una ciudad no puede regular lo que la Legislatura le da a la PUC, pero conserva su poder de otorgar franquicias (§8). Un sistema de agua de la ciudad se basa en el Art. XI, §9, y sus tarifas pasan por la ciudad según el Artículo XIII D.

De esta lección: “va a la PUC, no al Concejo Municipal (§§6, 8)” Lección 28: Artículo XII de California: los servicios públicos

Pregunta 15. Caso: La ciudad piensa cortarle el agua a una familia por una factura sin pagar que la familia dice que está mal. Según el debido proceso, ¿qué tiene que pasar primero?

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Respuesta: Una forma de disputar la factura y una audiencia ante alguien que pueda corregir errores

Según Memphis Light v. Craft, antes de cortar el servicio por falta de pago, la ciudad tiene que dar un aviso que explique cómo disputar la factura y una oportunidad de ser escuchado por alguien con autoridad para corregir errores. El debido proceso aplica a cualquier privación por parte del gobierno, no solo en los tribunales. Pero exige un proceso justo, no necesariamente un juicio.

De esta lección: “antes de cortar el servicio por falta de pago, la ciudad tiene que dar un aviso que explique cómo disputar la factura y una oportunidad de ser escuchado por alguien con autoridad para corregir los errores” Lección 29: Decimocuarta Enmienda: ciudadanía, debido proceso e igual protección

Pregunta 16. Caso: Un agente del código de la ciudad visita una casa de Williams. No hay orden judicial, ni consentimiento, ni emergencia. ¿Para cuál de estas acciones necesita el agente consentimiento o una orden?

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Respuesta: Rodear la casa hasta el patio de atrás para buscar infracciones

Lo que se ve a simple vista desde un lugar público no es un registro. Caminar hasta la puerta se permite por el permiso implícito; rodear la casa por el patio de atrás, no. El patio que rodea inmediatamente una casa (curtilage) está protegido, y los inspectores del código necesitan consentimiento o una orden para entrar en las áreas protegidas (Camara).

De esta lección: “Se permite por el permiso implícito; rodear la casa por el patio de atrás, no” Lección 15: Cuarta Enmienda: registros, incautaciones y órdenes judiciales

Pregunta 17. Caso: A una dueña de Williams le ponen una multa administrativa de $100 al día por una infracción del código. Dura seis meses y llega a unos $18,000, por un problema que causó poco daño. ¿Cuál es su argumento constitucional más fuerte?

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Respuesta: El total es extremadamente desproporcionado al daño, aunque la multa de cada día sea razonable.

La Cláusula de Multas Excesivas obliga a las ciudades (Timbs), y cubre las sanciones civiles que castigan. Una multa es excesiva si es "extremadamente desproporcionada a la gravedad de la falta". Una multa razonable por día puede volverse excesiva en total, así que los tribunales miran el total impuesto a esta persona por este daño, no una cifra fija.

De esta lección: “Una multa razonable por día puede volverse excesiva en total.” Lección 19: Octava Enmienda: la fianza, las multas y los castigos

Pregunta 18. Caso: Un drenaje pluvial nuevo de la ciudad, funcionando tal como se diseñó, manda agua que agrieta los cimientos de una residente. Nadie lo previó. ¿Qué es correcto?

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Respuesta: Expropiación inversa según la §19; debe presentar pronto un reclamo ante la ciudad.

La §19 de California cubre la propiedad "tomada o dañada" para uso público. El daño físico causado por una obra pública tal como se diseñó se indemniza, sea previsible o no (Albers). Si una obra de la ciudad en el alcantarillado, el drenaje pluvial o una calle daña su propiedad, la demanda es la expropiación inversa, y aplican los plazos para los reclamos contra el gobierno.

De esta lección: “El daño físico causado por una obra pública tal como se diseñó se indemniza, sea previsible o no” Lección 33: Artículo I de California (parte 4): la propiedad, la pesca y el mapa completo de las secciones

Pregunta 19. Caso: Un camión de la ciudad choca contra su carro estacionado. Usted quiere que la Ciudad de Williams pague la reparación. Según la ley estatal, ¿qué va primero?

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Respuesta: Un reclamo por escrito a la ciudad dentro de seis meses

La Undécima Enmienda protege al Estado de California, no a la Ciudad de Williams. Pero antes de demandar a una entidad pública por dinero en la mayoría de los reclamos según la ley estatal, primero se presenta un reclamo por escrito. Para lesiones a una persona o a bienes personales, como un carro, vence "a más tardar seis meses después de que surja la causa de acción"; la mayoría de los demás reclamos tienen un año (Código de Gobierno §911.2).

De esta lección: “a más tardar seis meses después de que surja la causa de acción” Lección 57: Undécima Enmienda: las demandas contra los estados

Pregunta 20. Caso: Una empleada de la Ciudad de Williams está segura de que una ley estatal que tiene que aplicar es inconstitucional. Ningún tribunal ha decidido sobre ella. ¿Qué debe pasar?

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Respuesta: La sigue aplicando. Un residente que esté de acuerdo puede impugnarla en un tribunal.

En Lockyer (2004), los funcionarios ejecutivos locales "no tenían autoridad" para dejar de hacer cumplir una ley estatal según su propia opinión constitucional. Un funcionario de la ciudad la sigue haciendo cumplir hasta que decida un tribunal. Los residentes pueden impugnar la ley en un tribunal; ese es el camino que deja abierto Lockyer.

De esta lección: “Un funcionario de la ciudad ante una ley estatal que cree inconstitucional la sigue haciendo cumplir hasta que decida un tribunal” Lección 60: Artículo III de California: el Estado, la separación de poderes y quién puede negarse a aplicar una ley

Pregunta 21. Caso: En enero, un residente comete una infracción del código que se acusa como infracción menor (infraction). En marzo, el Concejo sube la multa de esa infracción. El caso se ve en abril. ¿Qué multa aplica?

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Respuesta: La anterior, porque una sanción penal no se puede subir después del hecho

Ni el Congreso ni un estado pueden aprobar una ley ex post facto, y una ciudad actúa con poder del estado, así que el límite la alcanza. Si el Concejo aumenta la sanción por una infracción del código, la sanción más alta no se puede aplicar a una infracción que ocurrió antes del cambio, en la medida en que la sanción sea penal (los delitos menores y las infracciones). Los cargos civiles y los cargos administrativos se analizan de otra manera.

De esta lección: “la sanción más alta no se puede aplicar a una infracción que ocurrió antes del cambio” Lección 46: Artículo I, Secciones 9–10: lo que el Congreso y los estados no pueden hacer

Pregunta 22. ¿Qué afirmación sobre Williams y el poder federal es correcta?

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Respuesta: Las condiciones de una subvención se permiten; ordenarle al personal de la ciudad que maneje un programa federal, no.

La ley federal válida gana sobre la ley de la ciudad, pero según Printz, Washington no puede ordenarle al personal de Williams que haga cumplir un programa federal; en cambio, puede ofrecer dinero con condiciones. La ley estatal también gana sobre la de la ciudad, pero eso viene de la propia constitución de California (Art. XI, §7), no de la Cláusula de Supremacía.

De esta lección: “El Congreso no puede ordenarles a los estados ni a las ciudades que lleven a cabo programas federales (la regla contra la imposición federal, anti-commandeering).” Lección 48: Artículo VI: la ley suprema del país

Pregunta 23. Un grupo estatal quiere cambiar la constitución de California de una forma que reescribiría el plan básico del gobierno del estado (una "revisión"). ¿Qué camino NO tiene?

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Respuesta: Juntar firmas para ponerlo en la boleta como iniciativa

La Legislatura puede proponer una enmienda o una revisión con dos tercios de cada cámara (§1), y los votantes pueden convocar a una convención para revisarla (§2). "Los electores pueden enmendar la Constitución por iniciativa" (§3), pero una iniciativa puede enmendar, no revisar. Todo cambio sigue necesitando la mayoría de los votantes (§4).

De esta lección: “Una iniciativa puede enmendar, no revisar.” Lección 67: Artículo XVIII de California: cómo se enmienda y se revisa la Constitución

Pregunta 24. Caso: Un bar nuevo quiere abrir en el centro de Williams. ¿Qué es correcto?

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Respuesta: El Estado le da la licencia para vender alcohol; la ciudad decide sobre todo dónde puede operar.

La constitución de California le da al Estado "el derecho y el poder exclusivos de otorgar licencias y regular" el alcohol (Art. XX, §22). Un bar de Williams tiene licencia del Estado, no de la ciudad. El papel de la ciudad es el uso del suelo: por lo general, las ciudades regulan dónde pueden operar los negocios por medio de la zonificación y los permisos. La derogación les devolvió el tema a los estados, no a las ciudades.

De esta lección: “Por lo general, las ciudades regulan dónde pueden operar los negocios por medio de la zonificación y los permisos” Lección 38: Vigesimoprimera Enmienda: el fin de la Prohibición

Pregunta 25. Caso: El condado vende una casa de Williams por unos $15,000 de impuestos sobre la propiedad sin pagar. Se vende en $40,000. ¿Quién se queda con los $25,000 de más?

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Respuesta: El dueño anterior que perdió la casa

En Tyler v. Hennepin County (2023), un condado vendió un condominio por una deuda de impuestos de unos $15,000 y se quedó con el sobrante de $25,000. La Corte Suprema dijo: "Un contribuyente tiene derecho al sobrante que exceda la deuda". El gobierno no puede quedarse con más de lo que se le debe en una venta por impuestos. Un aviso correcto no cambia eso.

De esta lección: “"Un contribuyente tiene derecho al sobrante que exceda la deuda."” Lección 68: Los casos detrás de los derechos y dónde leer los originales

¿Quiere un comienzo más corto? Pruebe lo esencial: 5 lecciones.

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