Constitución de California, Artículo XIII C: Aprobación de los votantes para los impuestos locales

Sec. 1

Definiciones. Tal como se usan en este artículo:

(a) “Impuesto general” significa cualquier impuesto establecido para fines gubernamentales generales.

(b) “Gobierno local” significa cualquier condado, ciudad, ciudad y condado, incluidos una ciudad o un condado con carta, cualquier distrito especial o cualquier otra entidad gubernamental local o regional.

(c) “Distrito especial” significa una agencia del Estado, formada conforme a la ley general o a una ley especial, para el desempeño local de funciones gubernamentales o de propiedad dentro de límites geográficos limitados, incluidos, entre otros, los distritos escolares y las agencias de reurbanización.

(d) “Impuesto especial” significa cualquier impuesto establecido para fines específicos, incluido un impuesto establecido para fines específicos que se deposita en un fondo general.

(e) Tal como se usa en este artículo, “impuesto” significa cualquier gravamen, cargo o exacción de cualquier tipo impuesto por un gobierno local, excepto los siguientes:

(1) Un cargo impuesto por un beneficio específico otorgado o un privilegio concedido directamente a quien paga, que no se proporciona a quienes no pagan el cargo, y que no excede los costos razonables para el gobierno local de otorgar el beneficio o conceder el privilegio.

(2) Un cargo impuesto por un servicio o producto gubernamental específico proporcionado directamente a quien paga, que no se proporciona a quienes no pagan el cargo, y que no excede los costos razonables para el gobierno local de proporcionar el servicio o producto.

(3) Un cargo impuesto por los costos regulatorios razonables de un gobierno local para expedir licencias y permisos, realizar investigaciones, inspecciones y auditorías, hacer cumplir las órdenes de comercialización agrícola, y por la aplicación y resolución administrativa de lo anterior.

(4) Un cargo impuesto por la entrada a una propiedad del gobierno local o por su uso, o por la compra, el alquiler o el arrendamiento de una propiedad del gobierno local.

(5) Una multa, sanción u otro cargo monetario impuesto por el poder judicial o por un gobierno local como resultado de una violación de la ley.

(6) Un cargo impuesto como condición para el desarrollo de una propiedad.

(7) Las contribuciones y los cargos relacionados con la propiedad impuestas de acuerdo con las disposiciones del Artículo XIII D.

Le corresponde al gobierno local la carga de probar, por preponderancia de la evidencia, que un gravamen, cargo u otra exacción no es un impuesto, que el monto no es mayor que lo necesario para cubrir los costos razonables de la actividad gubernamental, y que la manera en que esos costos se asignan a quien paga guarda una relación justa o razonable con las cargas que quien paga impone a la actividad gubernamental, * Nuevo Artículo XIII C adoptado el 5 de noviembre de 1996. Medida de iniciativa.

o con los beneficios que recibe de ella. [Enmendada el 2 de noviembre de 2010. Medida de iniciativa.]

Sec. 2

Limitación de los impuestos de los gobiernos locales. Sin perjuicio de cualquier otra disposición de esta Constitución:

(a) Todos los impuestos establecidos por cualquier gobierno local se considerarán impuestos generales o impuestos especiales. Los distritos o agencias de propósito especial, incluidos los distritos escolares, no tendrán facultad para cobrar impuestos generales.

(b) Ningún gobierno local puede establecer, extender ni aumentar ningún impuesto general a menos que ese impuesto se someta al electorado y sea aprobado por mayoría de votos, y hasta que esto ocurra. No se considerará que un impuesto general ha aumentado si se cobra a una tasa no mayor que la tasa máxima así aprobada. La elección que exige esta subdivisión se consolidará con una elección general ordinaria programada para elegir a los miembros del órgano de gobierno del gobierno local, salvo en casos de emergencia declarada por voto unánime del órgano de gobierno.

(c) Cualquier impuesto general establecido, extendido o aumentado sin la aprobación de los votantes por cualquier gobierno local el 1 de enero de 1995 o después, y antes de la fecha en que entre en vigor este artículo, seguirá cobrándose solo si lo aprueba la mayoría de los votantes que voten en una elección sobre la cuestión de su establecimiento, elección que se celebrará dentro de los dos años siguientes a la fecha en que entre en vigor este artículo y de conformidad con la subdivisión (b).

(d) Ningún gobierno local puede establecer, extender ni aumentar ningún impuesto especial a menos que ese impuesto se someta al electorado y sea aprobado por dos tercios de los votos, y hasta que esto ocurra. No se considerará que un impuesto especial ha aumentado si se cobra a una tasa no mayor que la tasa máxima así aprobada. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1996. Medida de iniciativa.]

Sec. 3

Poder de iniciativa sobre impuestos, contribuciones y cargos locales. Sin perjuicio de cualquier otra disposición de esta Constitución, incluidas, entre otras, las Secciones 8 y 9 del Artículo II, el poder de iniciativa no estará prohibido ni limitado de ninguna otra manera en asuntos de reducción o derogación de cualquier impuesto, contribución o cargo local. El poder de iniciativa para afectar impuestos, contribuciones y cargos locales se aplicará a todos los gobiernos locales, y ni la Legislatura ni ninguna carta de gobierno local impondrá un requisito de firmas mayor que el aplicable a las iniciativas de ley de todo el estado. [Nueva sección adoptada el 5 de noviembre de 1996. Medida de iniciativa.]